"Алтайская Долина": быть или не быть? - 26 Ноября 2009 - АЛТАЙСКАЯ ДОЛИНА : ГЛАВНЫЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ АЛТАЯ
Воскресенье, 19.08.2018, 03:42
Здравствуйте Гость | RSS
НОВОСТИ » 2009 » Ноябрь » 26 » "Алтайская Долина": быть или не быть?
"Алтайская Долина": быть или не быть?
02:38
Алтайская Долина - быть или не быть?  Один из вопросов, рассматри­вавшихся накануне очередной сес­сии в рамках правительственного часа, касался ситуации, сложившей­ся вокруг «Алтайской долины» и пе­реноса основных работ по созданию инфраструктуры ОЭЗ на площадку близ озера Манжерок. Перед парла­ментариями отчитывался замести­тель Председателя Правительства РА Сергей Тевонян, депутат РА Вла­димир Сабин по этому поводу заме­тил: «Хорошо, что проблемы особой экономической зоны наконец-то вы­несли на обсуждение».

 Напомним: всеобщее внимание проблемы ОЭЗ привлекли в нача­ле октября, после президентского указа о ликвидации Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами и переда­чи его полномочий Министерству экономического развития России. Впрочем, разговоры об изменении концепции "Алтайской Долины», оптимизации ее и приостановлении работ по реализации проекта нача­лись раньше - «зацепкой» стал ис­кусственный водоем площадью 50 га, на который, собственно, и долж­ны быть «нанизаны» все остальные элементы комплекса.

 К настоящему времени по пло­щадке «Алтайская Долина» раз­работана концепция (разработчи­ком выступила немецкая компания Rolan Berger Strategy Consultants), подготовлен проект планировки территории и перечень объектов, разработана проектно-сметная до­кументация. Потрачено 366 мил­лионов рублей (286 - из средств федерального бюджета и 80 - из республиканского), зарегистриро­вано девять компаний-резидентов.

 Еще в сентябре вице-премьер России Дмитрий Козак (незадолго до этого он встречался с Главой РА Александром Бердниковым) провел совещание с участием заместителя министра экономического развития Олега Савельева и специалистами по ОЭЗ. Речь шла об оптимизации расходов по созданию «Алтайской Долины», которая должна, в основ­ном, коснуться устройства искус­ственного озера - в результате со­оружение водоема отложено.

 Что касается озера Манжерок, то в 2006 году конкурс по присвое­нию статуса ОЭЗ Республика Алтай выиграла именно с этой площад­кой, федеральные власти, однако, настояли на разработке концепции «Алтайской Долины». Целесообраз­ность нынешней идеи возвращения к начальным замыслам - вопрос спорный. Мы попросили специали­стов, имеющих непосредственное отношение к проблеме, высказать свою точку зрения.

С.И. ЗЯБЛИЦКИЙ - директор туристского комплекса «Манжерок», президент Ассоциации туроператоров Алтая «Алтайское туристское соглашение»:

  - По «Алтайской Долине» мое мне­ние однозначно: проект может быть реализован и будет значимым толь­ко в том случае, если будет создан искусственный водоем - по примеру той же «Бирюзовой Катуни». В про­тивном случае рекреационная цен­ность этой поляны снижается в не­сколько раз. С учетом тех событий, которые происходят, в целом я за то, чтобы проект ГЛК «Манжерок» попал в программу расширения ОЭЗ. Тем более, если окунуться в историю, нужно вспомнить: мы стали победи­телями инвестиционного конкурса благодаря именно проекту строи­тельства Манжерокского комплекса. Но возникает вопрос: насколько мы - республика - выглядим «чистоплот­но» по отношению к тем инвесторам, которые взяли на себя бремя рези­дентов «Алтайской Долины»? Они прекрасно понимали, что реализация и вложение денег возможны лишь в том случае, если будет соучастие ре­спубликанского и федерального бюд­жетов в создании той инфраструкту­ры, которая и привлечет туристский поток, - конкретно мы говорим о во­дохранилище. В настоящее время российское правительство сняло с себя это обязательство, и в данном случае инвестор вновь оказался об­манут. Еще свежа в памяти ситуация, когда в аналогичном положении была инвестиционно-финансовая корпора­ция «Алемар» - ее пытались отстра­нить от реализации проекта по стро­ительству ГЛК «Манжерок», а сам проект отдать под интересы конкрет­ных людей. Благодаря общественно­сти авантюра не удалась, но это была пощечина инвестиционной привлека­тельности нашей республики. Сейчас происходит что-то подобное. Я не отношу себя к крупным инвесторам - в экономике РА я микро-инвестор, вместе с тем лишний раз появляют­ся опасения: может ли республика предоставить гарантии инвесторам в плане вложения средств.

 А.Н. КОЛОНТАЙ - генеральный директор Научно-исследовательского и проектного института генерального плана города Москвы:

«Отказываться от строительства искусственного озера в особой эко­номической зоне «Алтайская доли­на» нельзя, потому что потеряется привлекательность этой зоны. Это показали встречи с инвесторами. ...На наш взгляд, стоимость озера не такая большая, чтобы она стала препятствием в развитии «Алтай­ской долины». ...Манжерок не мо­жет заменить «Алтайскую долину», потому что качество воды и ее про­грев не соответствует рекреацион­ным потребностям». (Из заявлений Александра Колонтая, сделанных ранее)

«Мы направили письмо в Мини­стерство экономического разви­тия РФ, в котором высказали свою позицию. Она заключается в том, что мы считаем нецелесообраз­ным перенос площадки. «Алтай­ская Долина» и «Манжерок» - два взаимодополняющих проекта, один ориентирован на летний отдых, другой - на зимний отдых и спорт. Проект «Алтайской Долины» созда­вался с участием международных специалистов, он тщательно про­работан. Вносить сейчас резкие изменения в концепцию просто не­этично». (Из интервью газете «Звезда Алтая»)

 А.Н. АЛЧУБАЕВ - министр экономического развития и инвестиций РА:

  - В мае этого года Правительство РФ в лице Министерства экономиче­ского развития России и Правитель­ство Республики Алтай подписали соглашение о строительстве инфра­структуры по «Алтайской Долине». В течение трех лет предполагалось из федерального бюджета выделить на эти цели 4,8 млрд. руб. В дальней­шем, при детальном анализе объ­ектов инфраструктуры на 2009-2010 годы, Правительством РФ был по­ставлен вопрос о целесообразности на сегодня - при отсутствии крупных инвесторов, готовых принять участие в реализации проекта, - сооружения искусственного озера. Прежде всего у нас должны быть гарантии по при­влечению инвесторов, чтобы на один рубль, выделенный из федерального бюджета, приходилось два-три рубля частного капитала. Поэтому решено было приостановить реализацию про­екта «Алтайская Долина» - до того мо­мента, когда будут найдены хотя бы один-два действительно крупных ин­вестора. В этой связи правительство республики предложило включить в состав ОЭЗ площадку на озере Ман­жерок. Здесь есть частный инвестор, к настоящему моменту вложивший в проект более полутора миллиардов рублей (в проект "Алтайская долина» все вместе взятые резиденты вложи­ли 28 млн. руб.), и осуществляется частно-государственное партнерство (по данным Территориального управления РосОЭЗ по Республике Алтай, на сегодняшний день объем заяв­ленных инвестиций резидентов, за­регистрированных в ОЭЗ «Алтайская Долина», составляет 4,5 млрд. руб. -прим. редакции). Министерство эко­номического развития РФ ответи­ло согласием на наше предложение. Замечу, что «Манжерок» вносится в ОЭЗ не как замена, а как дополнение к «Алтайской Долине». В настоящее время проекты всех документов от­правлены в Министерство экономи­ческого развития РФ.

 Что касается резидентов, кото­рые включились в проект «Алтайская Долина», им было разъяснено, что проект не закрывается: необходимо переждать кризис, а за это время подтвердить свои финансовые воз­можности. К тому же у них есть воз­можность реализовать свои инвести­ционные намерения, ориентируясь на новый план: около озера Манже­рок выделены площади, находящи­еся в республиканской собственно­сти и предназначенные резидентам ОЭЗ для реализации инвестицион­ных проектов санаторно-курортного и спортивно-оздоровительного на­правления.

 Е.Е. ШВАКОВ
- доктор экономических наук, профессор, проректор по учебной работе Горно-Алтайского государственного университета:

  - Одной из важнейших задач эко­номической политики   российского государства является привлечение инвестиций - на это направлены все шаги, которые предпринимают­ся Правительством РФ, премьером и президентом. И основной про­блемой здесь является согласова­ние параметров осуществления ин­вестиционного проекта, так как эти вопросы иногда занимают больше времени, чем непосредственно ре­ализация проекта.

 Мое мнение таково, что инвесто­ры должны четко знать установлен­ные правила игры, а власть обяза­на эти правила соблюдать. Любые изменения инвестиционного про­екта идут не на пользу ему. У инве­сторов сразу возникают опасения по поводу возможностей дальней­шей реализации. При участии в та­ком - изменяемом - проекте они увеличивают свой риск.

 Следует признать, что площадка Манжерокского озера - это удачная идея для реализации проекта ОЭЗ туристско-рекреационного   типа,   но на ней уже реализуется инвестицион­ный проект, при этом он может быть вполне самостоятельным. Включение его в туристско-рекреационную зо­ну нельзя отнести к ряду позитивных решений, так как если реализация проекта «Манжерок» будет и дальше продолжаться, то реализация про­екта "Алтайская Долина» становится проблемной. Снова будет необхо­димо провести значительное число согласовательных действий, а затем - действий по оформлению разре­шительной документации. По пред­варительным оценкам, сроки согла­сований могут составить от трех лет и более. Таким образом, мы отбрасы­ваем реализацию проекта туристско-рекреационной зоны минимум на три года. Это действие нельзя признать рациональным и целесообразным. Считаю, что в Республике Алтай не­обходимо реализовать два отдель­ных, самостоятельных проекта.

 В начале ноября в нашей ре­спублике побывал заместитель руководителя ОАО «Особые экономические зоны» Кон­стантин ЖАБОТИНСКИЙ, которому поручено провести срав­нительный анализ двух площадок, чтобы составить четкое представ­ление, о каких сроках и цифрах идет речь в случае реализации каж­дой из них.

 Мы созвонились с Константином Анатольевичем 16 ноября: «Мы по­лучили из правительства вашей ре­спублики ряд документов, по кото­рым уже можем составить первое представление. На днях подадим в адрес Министерства экономиче­ского развития РФ аналитическую справку о возможностях оптимиза­ции ОЭЗ в Республике Алтай. Пока могу лишь сказать: для того, чтобы четко определиться с Манжерокской площадкой, необходимо про­вести ряд серьезных организаци­онных работ.

 По «Алтайской Долине» мы за два года разработали концепцию и со­ставили проект планировки терри­тории, разработали проект инфра­структуры в целом и дополнительно - по озеру, провели изыскания по воде, проработали вопросы энерге­тики. Мы вышли на финишную пря­мую, когда уже можно начинать ре­альное строительство.

 По Манжероку нужно новое про­ектирование с тем, чтобы увязать наши планы с концепцией инве­стора, который уже реализует там свой проект. В рамках законода­тельства нужно согласовать все земельные вопросы. Здесь также необходимо проработать вопросы водоснабжения и энергетики, про­вести изыскания по качеству воды, изучить множество других аспек­тов. Потребуется от года до полутора лет только на то, чтобы «на­рисовалась картинка», как это все должно выглядеть.
 Вариант изменения концепции на самой площадке «Алтайской Доли­ны», когда озеро «заменяется» кру­глогодичным крытым аквапарком, тоже требует нового проектирова­ния - проектные работы потребу­ют как минимум полгода плюс 150 - 180 миллионов рублей. Кроме то­го, строительство аквапарка обой­дется в сумму, думаю, не меньшую, чем строительство искусственного водоема - точные цифры я сейчас не назову. Когда будет готова анали­тическая записка со сравнительные, анализом трех вариантов - «Алтай­ская Долина» с озером, «Алтайская Долина» с аквапарком и «Манжерок» в Министерстве экономического раз­вития, видимо, пройдет расширенное совещание с участием представителей Республики Алтай и нашего ведомства. Окончательное решение примет Минэкономразвития РФ».

По материалам газеты "Звезда Алтая" (республика Алтай)
Категория: Алтайская Долина | Просмотров: 2247 | Добавил: admin
Разделы новостей
Алтайская Долина [103]
Бирюзовая Катунь [0]
ГЛК Манжерок [1]
Туризм и отдых на Алтае [0]
РЕКОМЕНДУЕМ
ВХОД

Календарь новостей
«  Ноябрь 2009  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30
ПОИСК
Полезные ссылки